Förebygga och hantera hat, hot och våld

Förtroendevalda som utsätts för hot, hat eller våld i sitt uppdrag riskerar att påverkas både personligen och i sitt demokratiska arbete. Genom ett tillägg i kommunallagen åläggs kommuner och regioner ett tydligare ansvar för trygghet och säkerhet för förtroendevalda.

Riktlinje Ronneby kommun

Den offentliga förvaltningen ska präglas av demokrati, rättssäkerhet och öppenhet. Hot, hat och våld mot förtroendevalda är ett allvarligt hot mot demokratin. Det kan resultera i att politiker blir mer återhållsamma i sitt beslutfattande, påverkas i sina ställningstaganden, avbryter sina uppdrag eller avstår från att engagera sig i vissa politiska frågor. Det kan dessutom försvåra rekryteringen av nya politiker samt inverka på de förtroendevaldas tillgänglighet gentemot medborgarna.

Sedan den 1 juli 2025 gäller nya bestämmelser i kommunallagen 4 kap. 18 a § som ålägger kommuner att vidta åtgärder för att förebygga ohälsa eller olycksfall till följd av hot och våld mot sådan förtroendevald som avses i kommunallag 4 kap. 2 §.

Ronneby kommun har tagit fram en riktlinje som fastställer kommunens arbetssätt för att förebygga och hantera hot, våld, trakasserier, otillåten påverkan och andra säkerhetshändelser som riktas mot förtroendevalda.

Ronneby kommun har valt att riktlinjen gäller alla förtroendevalda. Målet är att säkerställa trygga och säkra förutsättningar för det demokratiska uppdraget, samt att uppfylla kommunens lagstadgade skyldigheter.

Det viktiga förebyggande arbetet-att hellre vara proaktiv än att agera när det hänt

Kommunens arbete med att förebygga hot, hat och våld mot förtroendevalda är centralt för att värna demokratin och de folkvaldas trygghet. Det förebyggande arbetet syftar till att skapa en säker arbetsmiljö för samtliga förtroendevalda och att minimera risken för incidenter genom tydlig ansvarsfördelning, kunskapshöjande insatser och strukturerade rutiner. En viktig förebyggande åtgärd är att genomföra riskbedömning.

Riskbedömning

Riskbedömningen syftar till att identifiera potentiella hot i ett tidigt skede så att lämpliga förebyggande åtgärder kan vidtas.

Bedömningen görs i första steget av partigruppens ledning eller presidiet beroende på typ av möte.

Bedömningen görs i två nivåer:

• Första riskbedömning: En snabb översiktlig bedömning som kategoriserar risken som låg, måttlig eller hög
• Fördjupad riskbedömning: Genomförs vid måttlig eller hög risk och resulterar i en konkret handlingsplan med skyddsåtgärder

Flödesschema för riskbedömning:

Vid bedömd hög risk ska arbetsgruppen kopplad till den centrala krisledningsstaben kontaktas via hothatfortroendevalda@ronneby.se för stöd i den fortsatta hanteringen.

Flödesschema vid hög risk:

Detaljerade checklistor och bedömningsmallar finns i Riktlinjen för att förebygga och hantera hot, hat och våld för förtroendevalda, bilaga 6.4 och 6.5.

Utbildning

Som en den del inom det förebyggande arbetet i Ronneby kommun erbjöds samtliga förtroendevalda i maj 2026 att delta på en 1,5 timmes utbildning vid tre olika tillfällen och med samma innehåll genom SKR. Presentationen från utbildningen kan du ta del av här pdf, 5.7 MB.

SKR - Sveriges Kommuner och Regioner

SKR arbetar för att stärka trygg­heten och säker­heten för förtroende­valda genom att erbjuda stöd, utbild­ningar, metod­material och nätverk.